????我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入在總體穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，不同群體之間的收入差距卻在拉大。特別是由于勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例過(guò)低，“干得多、掙得少”，制約著百姓消費(fèi)能力和生活質(zhì)量的提高。調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，提高工資福利，真正讓人們“勞有所得”、“干有所值”，是一件鼓腰包、順民心的要緊事。

????收入分配改革，無(wú)疑已成為當(dāng)下民眾最關(guān)心的問(wèn)題，從工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)被熱議，到網(wǎng)友論壇“曬收入”的流行，再到民間對(duì)啟

????制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)認(rèn)為，收入在社會(huì)成員之間的分配，主要依據(jù)兩個(gè)因素：權(quán)利界定與市場(chǎng)供求，即“收入”首先是一項(xiàng)“權(quán)利”。我們每個(gè)人通過(guò)辛勤工作獲得收入的過(guò)程，不如說(shuō)是實(shí)現(xiàn)權(quán)利的過(guò)程，以此不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)中許多勞動(dòng)者之所以不能獲得更高的收入，其根源在于權(quán)利的缺失。比如現(xiàn)行的城鄉(xiāng)戶籍制度、就業(yè)制度等，就使得農(nóng)民不能夠像城里人那樣獲得收入更高的工作機(jī)會(huì)；在現(xiàn)行的土地制度下，農(nóng)民也很難獲得財(cái)產(chǎn)性收入。

????再以企事業(yè)職工為例，勞動(dòng)者之所以長(zhǎng)期只能得到低工資，固然與勞動(dòng)力的供過(guò)于求有關(guān)，但更重要的是，勞動(dòng)者還缺乏勞動(dòng)力的定價(jià)權(quán)，無(wú)法通過(guò)組建工會(huì)等代表勞動(dòng)者權(quán)益的組織，與資方展開平等的談判、博弈。勞資雙方的談判機(jī)制無(wú)法建立，資方“一家獨(dú)大”，則勞動(dòng)者的權(quán)益很難得到保障。

????普通勞動(dòng)者“干得多、掙得少”，與之相反的是，一些群體“干得少、掙得多”，說(shuō)明主要不是積極性問(wèn)題，而是收入分配的制度安排問(wèn)題。歸根結(jié)底，制度安排的核心就是權(quán)利的分配和保障，只有完善和落實(shí)公民的各種權(quán)利，才是收入分配制度改革的核心所在。作者：陳才