5月7日至9日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶到四川地震災區(qū)考察災后恢復重建工作，并于5月9日在都江堰市主持召開汶川地震災后恢復重建座談會，發(fā)表重要講話。新華社記者劉建生攝

    新華網(wǎng)成都5月9日電在汶川地震災后恢復重建座談會上的講話

    溫家寶

    （2011年5月9日）

    5·12汶川特大地震，已經(jīng)過去三年了。我心里一直惦記著災區(qū)，牽

    一、汶川地震災后恢復重建取得重大成就

    汶川地震災后不久，我們又受到百年罕見的國際金融危機的嚴重沖擊，在十分困難的條件下，黨中央、國務院下決心加大對災后恢復重建的支持，加快恢復重建步伐，共投入恢復重建資金10205億元，其中，中央財政安排災后恢復重建基金3026億元。目前，四川、陜西、甘肅三省災區(qū)所有納入國家重建規(guī)劃的項目已全部開工建設，完工項目占規(guī)劃項目的95％，完成投資占規(guī)劃總投資的95％。可以說，災后恢復重建的主要任務已經(jīng)完成，災區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和群眾基本生產生活條件明顯超過了災前水平，實現(xiàn)了一個大的跨越。《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》提出的“家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障、設施有提高、經(jīng)濟有發(fā)展、生態(tài)有改善”的重建目標基本實現(xiàn)，災后恢復重建取得了決定性勝利。

    一是城鄉(xiāng)居民住房條件顯著改善。我們堅持把住房重建作為恢復重建的重中之重。震后一年，震損住房修復加固全面完成；震后一年半，農村住房重建全部完成；震后兩年，城鎮(zhèn)住房重建基本完成?，F(xiàn)在，災區(qū)群眾住房問題都得到了妥善解決。三省災區(qū)一共維修加固農村住房292萬戶、城鎮(zhèn)住房146萬套；重建農村住房191萬戶、城鎮(zhèn)住房近29萬套。從這幾天考察的情況看，城鄉(xiāng)居民居住條件比震前顯著改善，住房布局更加合理，功能更加完備，配套服務更加齊全，既安全，又美觀，還經(jīng)濟實用，不少農民家里建起了上下水設施，用上了自來水，連生活方式都發(fā)生了根本性變化，老百姓發(fā)自內心高興。

    二是公共服務設施水平大幅度提升。不僅損毀的學校、醫(yī)院得到全面恢復重建，還建成了一大批社會福利院、敬老院、社區(qū)服務中心、村民活動中心等公共服務設施。學校、醫(yī)院等的抗震設防標準由7度提高到8度，建筑物更加堅固安全，設施裝備也明顯改善。不少學校，比如北川中學，不僅有寬敞明亮的教室、干凈整潔的宿舍，還新建了實驗室、圖書館、運動場，都達到相當水平。災區(qū)的公共服務能力顯著增強，基本公共服務均等化實現(xiàn)水平躍居西部地區(qū)前列。

    三是基礎設施保障能力明顯提高。交通、通信、能源、水利等基礎設施功能全面恢復，一大批關系災區(qū)長遠發(fā)展的重大基礎設施項目相繼建成。生態(tài)逐步修復，環(huán)境治理力度加大，防災減災能力增強。重點重建城鎮(zhèn)面貌煥然一新，村莊布局、村落規(guī)劃結束了散亂無序狀況。我們看到的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的居住點，不僅房子漂亮，有些建起了健身設施、文化設施。

    四是產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)再生性跨越。我們堅持把產業(yè)恢復重建與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整產業(yè)結構、優(yōu)化產業(yè)布局結合起來，災區(qū)經(jīng)濟浴火重生。震損企業(yè)全部恢復生產，東汽產能和銷售收入再創(chuàng)歷史新高。產業(yè)調整優(yōu)化邁出重大步伐，淘汰了一批落后產能，建設了一批特色產業(yè)園區(qū)，形成了一批產業(yè)集群。農業(yè)生產設施和農業(yè)服務體系全面恢復，建成了一批特色農產品生產基地。災區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎明顯夯實，可持續(xù)發(fā)展能力得到提高，主要經(jīng)濟指標超過震前水平，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

    五是精神家園得到了同步重建。地震不僅對災區(qū)人民生命財產帶來重大損失，而且給人們造成了巨大的心理創(chuàng)傷。在恢復重建過程中，我們實施心理康復工程，高度重視人文關懷?，F(xiàn)在看來，災區(qū)干部群眾已經(jīng)逐漸走出了災難的陰影，重新拾起生活信心，表現(xiàn)出不屈不撓、自強不息的堅強毅力和樂觀向上、奮發(fā)進取的精神風貌。人們精神上的這種變化，更為寶貴，意義更為重大。

    一位哲人說過，超越自然的奇跡，總是在對厄運的征服中出現(xiàn)的。災后恢復重建在這么短的時間內，達到現(xiàn)在這樣的水平，可以說是創(chuàng)造了一個奇跡。有評論說，災區(qū)最漂亮的是住房，最堅固的是學校，最現(xiàn)代的是醫(yī)院，最滿意的是群眾。我看這個評價是符合實際的。

    災后恢復重建的巨大成就，是各方面共同努力的結果。在此，我代表黨中央、國務院，向災區(qū)廣大干部群眾，向支援恢復重建的建設者，向關心支持恢復重建的全國各條戰(zhàn)線的干部群眾、各界人士、港澳臺同胞、海外華僑華人以及國際社會和國際友人，表示衷心的感謝！

    汶川地震災后恢復重建的巨大成就，充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，集中展現(xiàn)了“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，再次彰顯了中華民族的凝聚力和向心力，必將進一步激發(fā)全國人民的自信心和自豪感，把改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)繼續(xù)推向前進。